什么是財政赤字貨幣化,財政赤字該不該貨幣化
摘要: 歷史上,在戰(zhàn)爭期間不時會發(fā)生從強國發(fā)行貨幣來籌集資金的情況,就好比內(nèi)戰(zhàn)期間南方政府的綠皮鈔票和中國,軍閥的當(dāng)?shù)刎泿诺取R驗檎募垘虐l(fā)行很難與經(jīng)濟活動相協(xié)調(diào),所以最終往往一文不值。
人類使用的貨幣有兩種:一是真金白銀,就好比黃金。第二就是紙幣,比如法定貨幣現(xiàn)金。紙幣也有兩種區(qū)分:一是銀行信用系統(tǒng)創(chuàng)造的貨幣,存款貨幣以及銀行券,中央銀行發(fā)行的銀行券是法定貨幣現(xiàn)金。二是依靠政府信用投入社會的資金。財政赤字該不該貨幣化要根據(jù)各方面分析。

歷史上,在戰(zhàn)爭期間不時會發(fā)生從強國發(fā)行貨幣來籌集資金的情況,就好比內(nèi)戰(zhàn)期間南方政府的綠皮鈔票和中國,軍閥的當(dāng)?shù)刎泿诺取R驗檎募垘虐l(fā)行很難與經(jīng)濟活動相協(xié)調(diào),所以最終往往一文不值。
銀行通過發(fā)放票據(jù)貼現(xiàn)以及貸款等活動創(chuàng)造了信用貨幣,銀行優(yōu)惠券和存款。在貸款有利可圖且可以償還的情況下,創(chuàng)造的貨幣將會要適應(yīng)經(jīng)濟活動。在現(xiàn)代貨幣銀行體系下政府放棄了強迫紙幣來彌補赤字的方式,而用債券來籌集資金來彌補赤字。當(dāng)政府債券被央行購買時,央行向社會提供流動性,商業(yè)銀行通過貸款增加其創(chuàng)造貨幣的能力,這是財政赤字貨幣化的信貸方式。這里有一篇關(guān)于債券回購和股票市值是否一樣的文章閱讀一下吧。
理論上講央行從一級市場以及二級市場購買國債,貨幣創(chuàng)造的效果是一樣的,但經(jīng)濟機制不同。有兩種不同的資源分配方式。央行從一級市場購買,而央行缺乏主動權(quán),對金融紀(jì)律的限制有限。所以各國的央行一般不從一級市場購買,甚至國家立法禁止央行從一級市場購買。這是我國《人民銀行法》規(guī)定的。從二級市場購買政府債券,雖然央行操作也將與金融政協(xié),保持一致,但購買數(shù)量和價格將取決于貨幣政策目標(biāo)。而且國債二級市場的收益率曲線會形成金融市場的無風(fēng)險收益率基準(zhǔn),引導(dǎo)金融市場價格的形成。
現(xiàn)在存在名利負(fù)利率的是中央銀行的政策利率,但是還沒有對銀行客戶的名義負(fù)利率

負(fù)利率包括實際負(fù)利率以及名義負(fù)利率。當(dāng)銀行的通貨膨脹率高于利率時就會出現(xiàn)實際的負(fù)利率,這個時候借貸是有利的。名義負(fù)利率是公布的利率,市場上對這個問題有各種各樣的討論。目前央行公布的一些負(fù)利率是央行金融機構(gòu)的存款利率,目的就是在增加銀行的存款成本,促使銀行向市場放貸。就算這樣銀行也不一定會放貸。因為負(fù)利率降低了收益,而借貸面臨本金損失的風(fēng)險。
危機緩解措施對財政赤字的影響
正常情況下政府會有債務(wù),其中一部分用于經(jīng)濟利益,有償還本息的能力,比如專項債務(wù),市政債務(wù),所以不計入財政赤字。一般來說政府債券是指為彌補財政赤字而發(fā)行的債券,償還取決于未來財政收入的增長。當(dāng)前各國政府都面臨著增加支出剛性和增加收入的困境,赤字增加是常態(tài)。
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財政赤字,貨幣化






