國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)項(xiàng)目與園區(qū)開發(fā)的區(qū)別
摘要: 在最近國(guó)家不斷推出有關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,這樣來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,那樣才能帶動(dòng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展不能僅僅只在乎一個(gè)方面,后期該多加了解一下有關(guān)的政策才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在最近國(guó)家不斷推出有關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,這樣來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,那樣才能帶動(dòng)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展不能僅僅只在乎一個(gè)方面,后期該多加了解一下有關(guān)的政策才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
最近國(guó)家出臺(tái)的園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供政策說(shuō)園區(qū)不僅是產(chǎn)業(yè),發(fā)展的聚集區(qū),也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的重要載體。為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有效引導(dǎo)園區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)園區(qū)步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自主增長(zhǎng)的發(fā)展軌道,為提高工業(yè)園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施。
與園區(qū)開發(fā)建設(shè)密切相關(guān)的是工業(yè)地產(chǎn),即所有具有工業(yè)用地性質(zhì)的荒地和耕地,以及這類土地上的建筑物和附屬物,除住宅、商業(yè)和綜合用地外與第四類土地不同??山ㄔ诠I(yè)用地上的建筑用途廣泛,包括物流的工業(yè)制造廠、倉(cāng)庫(kù)和其中的工業(yè)R&D建筑。在中國(guó)發(fā)展工業(yè)企業(yè)房地產(chǎn)的土地租賃期為50年。
從國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的角度分析來(lái)看是從2003年工業(yè)地產(chǎn)概念誕生以來(lái),國(guó)家進(jìn)行密集出臺(tái)了一系列相關(guān)政策來(lái)規(guī)范我國(guó)工業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展,讓中國(guó)工業(yè)地產(chǎn)的格局不斷發(fā)生變化。2009年至今我們國(guó)家進(jìn)行一系列新政策意在堅(jiān)決遏制我國(guó)房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng),調(diào)控的邊緣直指商品房市場(chǎng),成為企業(yè)未來(lái)需要長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主旋律。商品住宅市場(chǎng)的調(diào)控必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生一些企業(yè)投資環(huán)境資源管理轉(zhuǎn)向其他房地產(chǎn)領(lǐng)域,而其中最具有重要的是工業(yè)房地產(chǎn)領(lǐng)域。
在之后國(guó)家頒布的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是政府為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)而干預(yù)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的各種政策的總和。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng),制止部分行業(yè)盲目擴(kuò)張,有效調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國(guó)家政策。提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要手段主要包括產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)布局政策,以及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的其他政策法規(guī)。從我國(guó)實(shí)際采取的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看,可以分為三類:產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策、落后產(chǎn)能淘汰政策和產(chǎn)業(yè)培育政策。
1.行業(yè)準(zhǔn)入政策
行業(yè)準(zhǔn)入管理是近年來(lái)行業(yè)政策工作的重要?jiǎng)?chuàng)新。十一五以來(lái),針對(duì)存在一些相關(guān)行業(yè)發(fā)展快速發(fā)展中的低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,我國(guó)企業(yè)先后出臺(tái)了一系列行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整起到了一個(gè)積極的推動(dòng)社會(huì)作用。
行業(yè)訪問(wèn)管理策略有兩個(gè)主要焦點(diǎn)。首先,為了高能耗,高污染,資源行業(yè),從工業(yè)技術(shù),產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)安全,節(jié)能和環(huán)境保護(hù)等,以提高進(jìn)入門檻,并通過(guò)經(jīng)濟(jì)和法律意味著抑制失明的意味著低級(jí)擴(kuò)張,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。2006年以來(lái),發(fā)改委和工業(yè)和信息化部先后對(duì)焦化、電石、鐵合金等15個(gè)行業(yè)信息發(fā)布市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境條件,限制不符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)發(fā)展進(jìn)入,要求學(xué)生現(xiàn)有技術(shù)企業(yè)可以按照準(zhǔn)入條件進(jìn)行升級(jí)。 二是按照《行政許可法》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的要求,對(duì)涉及人民生命安全的車輛生產(chǎn)廠家和產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制準(zhǔn)入管理。近年來(lái),出臺(tái)了關(guān)于特種車輛、商用車、摩托車等車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的規(guī)定
幾年來(lái)的行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理方面取得了一個(gè)很大成效,有效進(jìn)行抑制了“兩高一資”行業(yè)的低水平投資和盲目擴(kuò)張,大幅提高了工作重點(diǎn)行業(yè)大型高效設(shè)備的比重,有效提高了中國(guó)工業(yè)技術(shù)產(chǎn)品信息質(zhì)量和安全以及生產(chǎn)生活水平,大力推進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.淘汰落后產(chǎn)能的政策
20世紀(jì)90年代以來(lái),特別是“十一五”期間,國(guó)家出臺(tái)了一系列政策,淘汰鋼鐵、水泥,等重點(diǎn)行業(yè)的落后產(chǎn)能,取得了顯著成效。
長(zhǎng)期發(fā)展以來(lái),中國(guó)管理存在大量落后產(chǎn)能,其中一個(gè)非常重要原因是資源進(jìn)行價(jià)格不能反映市場(chǎng)供求關(guān)系,企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)成本低于社會(huì)環(huán)境成本,更要從根本上解決方法落后產(chǎn)能問(wèn)題,充分利用發(fā)揮中國(guó)市場(chǎng)管理機(jī)制和經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段的作用,完善社會(huì)淘汰落后產(chǎn)能的長(zhǎng)效機(jī)制,督促落后產(chǎn)能自行退出市場(chǎng),落實(shí)和完善我國(guó)相關(guān)法律政策措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和保障制度落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。
那要在關(guān)閉低效小企業(yè)方面,國(guó)家政策方向是關(guān)閉布局,嚴(yán)重浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,安全隱患突出,不合理的小企業(yè),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。下一步就是我們將進(jìn)一步發(fā)展加大管理工作力度,拓展關(guān)閉小企業(yè)的內(nèi)涵,擴(kuò)大學(xué)生資助企業(yè)資金的規(guī)模和范圍。 補(bǔ)貼資金不僅要支持企業(yè)的“死亡”,還要支持企業(yè)的“重生”,將支持范圍擴(kuò)大到有利于產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整的各個(gè)方面,如異地搬遷、轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。
3.產(chǎn)業(yè)種植政策
目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展已在世界范圍內(nèi)展開。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)危機(jī)和全球氣候變化的雙重壓力下,中國(guó)進(jìn)行準(zhǔn)確把握學(xué)生創(chuàng)新孕育期和產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移期的特點(diǎn),努力使戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)盡快成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的早期階段,它面臨著技術(shù)和市場(chǎng)的不成熟困難??萍汲晒拈_發(fā)與產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)之間存在著巨大的差距,市場(chǎng)培育是跨越這一差距的重要橋梁。
在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策趨勢(shì)是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新能力發(fā)展工程。自國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技重大專項(xiàng)實(shí)施以來(lái),專項(xiàng)在一些企業(yè)核心信息技術(shù)研究領(lǐng)域取得了重大突破,為戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展學(xué)生提供了強(qiáng)有力的支撐。重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、投融資、政府采購(gòu)等其他經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)與合作。引導(dǎo)和推動(dòng)各種因素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移,防止盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè),還要建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度和機(jī)制保障,在著力推進(jìn)制度和制度創(chuàng)新,消除戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域障礙。這到后期可以了解一下有關(guān)中國(guó)增持日本國(guó)債的形式。
在上面的介紹你可以了解到有關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)上面的政策是不一樣,后期可以多加了解一下才行。
國(guó)家產(chǎn)業(yè),政策






