a股市場上市公司的股票分為流通股和非流通股就是所謂股權(quán)分置改革。股東持有的向社會公開發(fā)行并可在證券交易所上市交易的股票，稱為流通股。但在公開發(fā)行前股票暫不上市交易，就叫做非流通股。同一個上市公司的股票分為流通股和非流通股的這種股權(quán)股權(quán)分置的情況，是中國大陸證券市場所獨有的。

　　股權(quán)分置不能適應(yīng)改革開放以及資本市場穩(wěn)定發(fā)展的要求。我們必須通過股權(quán)分置改革消除股權(quán)分置和流通股之間的差異。股權(quán)分置改革是為解決a股市場相關(guān)股東利益平衡問題而采取的措施。

　　股權(quán)區(qū)劃的發(fā)展以及起源可以分為以下三個階段：

　　第一階段：股權(quán)分割的形成中國證券市場在成立之初普遍采用擱置國有股流通的方法，實際上形成了股權(quán)分割的格局。

　　第二階段：通過實現(xiàn)國有股解決資金國企改革發(fā)展需求的嘗試開始觸及股權(quán)的分割問題1998年下半年至1999年上半年，為適應(yīng)資金推進(jìn)國企改革發(fā)展和完善社會保障機制的需要，進(jìn)行了國有股減持的探索性嘗試。但因為市場預(yù)期以及實施方案存在差距，試點很快被叫停。

　　第三階段：作為推動資本市場穩(wěn)定發(fā)展以及改革開放的制度變遷，解決股權(quán)股權(quán)分置問題正式提上日程。2004年1月31日國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確提出積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分裂問題。

　　一是貫徹股權(quán)分置改革的政策要求，適應(yīng)資本市場發(fā)展的新形勢。

　　二是為有效利用資本市場工具促進(jìn)公司發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，從公司自身來看股權(quán)分置改革有利于引入市場化的激勵約束機制，形成有效的外部監(jiān)督機制以及良好的自我約束機制，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。對于流通股股東而言非流通股股東支付的對價通過股改獲得，流通股股東的利益得到保護(hù)。股權(quán)籌資和股權(quán)融資一樣嗎?進(jìn)入文章內(nèi)容了解。

　　三是消除了股權(quán)股權(quán)分置的最大不確定因素，有利于股票市場的長期發(fā)展。

　　解決a股市場股東利益平衡問題，同時對于存在于H股或b股市場的a股上市公司，a股市場股東應(yīng)協(xié)商解決股權(quán)分割問題。

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