中證報(bào)(記者黃一靈)10月17日，上海證券交易所發(fā)布該所“十四五”改革發(fā)展情況回顧。上交所表示，凝聚各方“合”力將“大投?！崩砟盥涞綄?shí)處，是“十四五”時(shí)期上交所構(gòu)建良好市場(chǎng)生態(tài)的重要特征。

　　一是強(qiáng)監(jiān)管維護(hù)市場(chǎng)公開(kāi)公平公正?！笆奈濉币詠?lái)，上交所堅(jiān)持監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”，推出新一代公司監(jiān)管畫像系統(tǒng)，從嚴(yán)打擊投資者深惡痛絕的欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、資金占用等違法違規(guī)行為，作出紀(jì)律處分近800單，“零容忍”打擊財(cái)務(wù)造假或占用擔(dān)保案件170余單，“強(qiáng)威懾”懲治違規(guī)減持行為50余單。推動(dòng)多元常態(tài)化退市機(jī)制持續(xù)顯效，兩次退市制度改革平穩(wěn)落地，各類退市合計(jì)93家，其中強(qiáng)制退市70家、通過(guò)主動(dòng)退市等多元化出清23家。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)異常交易監(jiān)控，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二是出實(shí)招增強(qiáng)投資者獲得感。具體包括：支持鼓勵(lì)上市公司實(shí)施分紅，倡導(dǎo)一年多次分紅，“十四五”以來(lái)滬市年均股息率接近2.5%；健全“交易所—會(huì)員—投資者”三級(jí)投資者教育保護(hù)機(jī)制；完善投資者適當(dāng)性管理體系，制定修訂主板、科創(chuàng)板、港股通等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭示書必備條款，讓投資者更好匹配相適應(yīng)的投資產(chǎn)品；以“賠償”促“保護(hù)”，配合推動(dòng)先行賠付案例落地、代表人訴訟常態(tài)化；廣泛服務(wù)投資者需求，做優(yōu)“我是股東”“走進(jìn)上交所”等品牌活動(dòng)，制作音視頻投教作品超3000件，組織營(yíng)業(yè)部宣講等活動(dòng)近6000場(chǎng)，線下合作課程覆蓋54所高校10萬(wàn)余名學(xué)生；搭建投資者與上市公司溝通橋梁，推動(dòng)滬市公司樹(shù)牢公眾公司意識(shí)，實(shí)現(xiàn)年報(bào)業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)全覆蓋，組織投資者“走進(jìn)滬市上市公司”超1600場(chǎng)。

　　三是優(yōu)作風(fēng)提升市場(chǎng)滿意度?！笆奈濉币詠?lái)，上交所持續(xù)推進(jìn)“開(kāi)門辦審核、開(kāi)門辦監(jiān)管、開(kāi)門辦服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，業(yè)務(wù)咨詢量超15萬(wàn)次，舉辦“部門負(fù)責(zé)人接待日”等活動(dòng)超300場(chǎng)。連續(xù)三年推出為市場(chǎng)辦實(shí)事清單，累計(jì)減費(fèi)讓利約40億元。推進(jìn)構(gòu)建簡(jiǎn)明友好型規(guī)則體系。深入上市公司走訪2000余家次，協(xié)同解決市場(chǎng)主體急難愁盼問(wèn)題。加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建全產(chǎn)品網(wǎng)上綜合服務(wù)體系，一網(wǎng)通辦門戶和移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)近500項(xiàng)業(yè)務(wù)線上集成，提升使用者便利度，開(kāi)通上市公司股東會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票“一鍵通”服務(wù)，投資者參與數(shù)量大幅提升。